《濱州市供熱條例》已于2022年8月24日經(jīng)濱州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議修訂通過(guò)，并于2022年9月21日經(jīng)山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布。自2022年11月1日起施行。
濱州市供熱條例
(2016年8月25日濱州市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議通過(guò) 2016年9月23日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn) 2022年8月24日濱州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議修訂 2022年9月21日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章 總則
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第三章 供熱管理
第四章 用熱管理
第五章 設(shè)施管理
第六章 投訴與爭(zhēng)議處理
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范供熱用熱行為，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)供用熱雙方的合法權(quán)益，節(jié)約能源和資源，促進(jìn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《山東省供熱條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。本條例所稱供熱，是指供熱企業(yè)依靠穩(wěn)定熱源，通過(guò)管網(wǎng)為用戶提供生活用熱的集中供熱行為。
第三條 發(fā)展供熱事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、節(jié)能環(huán)保的原則。鼓勵(lì)利用天然氣等清潔能源、工業(yè)余熱和太陽(yáng)能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉窗l(fā)展供熱事業(yè)，鼓勵(lì)和扶持安全、高效、節(jié)能環(huán)保供熱新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究開(kāi)發(fā)和推廣使用。
第四條 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱供熱主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理、城市管理等部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好供熱管理的相關(guān)工作。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第五條 市、縣(市、區(qū))供熱專項(xiàng)規(guī)劃由供熱主管部門(mén)依據(jù)國(guó)土空間總體規(guī)劃組織編制，按照法定程序報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。供熱專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括天然氣等清潔能源、工業(yè)余熱或者可再生能源以及煤炭清潔高效利用供熱的規(guī)劃，對(duì)清潔能源利用區(qū)域、方式、規(guī)模和實(shí)施措施作出安排;按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則將供熱設(shè)施逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)延伸。
第六條 新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土空間總體規(guī)劃和供熱專項(xiàng)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)供熱設(shè)施，或者預(yù)留供熱設(shè)施配套建設(shè)用地。預(yù)留的供熱設(shè)施配套建設(shè)用地，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程需要接入供熱管網(wǎng)的，供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)參與規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查，并對(duì)建設(shè)單位編制的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出意見(jiàn)，明確供熱分項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)要求。供熱主管部門(mén)在提出意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)就供熱設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容征求供熱企業(yè)的意見(jiàn)。
第八條 在供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，不得新建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐;供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐，由供熱主管部門(mén)會(huì)同自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等行政主管部門(mén)制定計(jì)劃，限期停止使用，并將供熱系統(tǒng)接入供熱管網(wǎng)。
第九條 新建商品房、保障性住房建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供暖管線以及配套設(shè)施設(shè)備的建設(shè)安裝費(fèi)用，統(tǒng)一納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，不得另行向買(mǎi)受人收取;經(jīng)驗(yàn)收合格后，移交給供暖企業(yè)實(shí)行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理，相關(guān)運(yùn)行維護(hù)、更新等費(fèi)用納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。換熱站應(yīng)當(dāng)在供熱區(qū)域內(nèi)獨(dú)立設(shè)置，除特殊情況外，不得設(shè)在地下室、地下車(chē)庫(kù)等地下空間。換熱站的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求，采取隔聲減振措施，避免噪聲擾民。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供熱企業(yè)通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)集中采購(gòu)、安裝用熱分戶計(jì)量裝置，并納入房屋開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。
第十條 新建建筑室外配套供熱工程，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依職責(zé)監(jiān)管，與主體工程同步設(shè)計(jì)，同步施工，同步交付。供熱企業(yè)提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。
第十一條 既有住宅小區(qū)內(nèi)用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以外(含分戶計(jì)量裝置)的供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)改造驗(yàn)收合格且業(yè)主大會(huì)同意后移交給供熱企業(yè)，由供熱企業(yè)承擔(dān)維護(hù)維修管理責(zé)任，實(shí)行運(yùn)營(yíng)管理一體化。已成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由業(yè)主委員會(huì)與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施移交協(xié)議。尚未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)組織小區(qū)業(yè)主與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施移交協(xié)議。同意移交供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，供熱企業(yè)不得拒絕。不同意移交供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施的，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與供熱企業(yè)簽訂供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施維護(hù)維修管理協(xié)議，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。具體移交辦法由市人民政府制定。
第十二條 城市集中供熱管線按照規(guī)劃需要穿越單位、廠區(qū)、宅院等區(qū)域的，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十三條 供熱工程竣工后，供熱企業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的供熱工程不得交付使用。
第三章 供熱管理
第十四條 供熱經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證制度。從事供熱經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得《供熱經(jīng)營(yíng)許可證》。供熱企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、出借供熱經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)供熱專項(xiàng)規(guī)劃，采取招標(biāo)投標(biāo)方式，確定符合條件的供熱企業(yè)，并與其簽訂供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，準(zhǔn)予其在一定范圍和期限內(nèi)的供熱特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。供熱特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱溫度、熱能流量、供熱區(qū)域、有效期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理和違約責(zé)任等事項(xiàng)作出明確約定。
第十六條 供熱企業(yè)與熱用戶應(yīng)當(dāng)依法簽訂供用熱合同，主要內(nèi)容包括供熱面積、供熱時(shí)間、供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、交費(fèi)時(shí)間、結(jié)算方式、供熱設(shè)施維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任以及當(dāng)事人約定的其他事項(xiàng)。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)推廣使用供用熱合同示范文本。
第十七條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定，連續(xù)、穩(wěn)定供熱。供熱企業(yè)進(jìn)行年度供熱設(shè)施檢修，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)采暖期，并提前十五日通知相關(guān)熱用戶。在采暖期內(nèi)，因特殊原因需要連續(xù)停止供熱超過(guò)二十四小時(shí)的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前二日通知熱用戶;因突發(fā)事故不能正常供熱的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，并通知受影響區(qū)域的熱用戶，同時(shí)向供熱主管部門(mén)報(bào)告;連續(xù)停止供熱二十四小時(shí)以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)停供時(shí)間減收相應(yīng)費(fèi)用。
第十八條 供熱企業(yè)不得擅自停業(yè)，確需停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始六個(gè)月前向供熱主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并對(duì)供熱范圍內(nèi)的熱用戶用熱作出妥善安排。供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第十九條 供熱企業(yè)對(duì)供熱設(shè)施充水試壓，應(yīng)當(dāng)提前五日通知熱用戶。充水試壓時(shí)，出現(xiàn)室內(nèi)供熱設(shè)施漏水等異常情況，熱用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知供熱企業(yè)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采暖期開(kāi)始七日前進(jìn)行預(yù)供熱，做好調(diào)試、排氣等工作。
第二十條 市城市規(guī)劃區(qū)居民采暖期起止時(shí)間為每年11月15日至次年3月20日。市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)氣象會(huì)商情況可以決定提前或者延長(zhǎng)供熱時(shí)間，并向社會(huì)公布。
第二十一條 在室外溫度不低于供熱系統(tǒng)最低設(shè)計(jì)溫度、建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)符合當(dāng)時(shí)采暖設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和室內(nèi)采暖系統(tǒng)正常運(yùn)行條件下，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證采暖供熱期內(nèi)熱用戶臥室、起居室的溫度不低于十八攝氏度。供用熱合同另有約定的，從其約定。
第二十二條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終熱用戶收取熱費(fèi)。熱用戶應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定及時(shí)足額交納熱費(fèi)。供熱企業(yè)可以自行向熱用戶收取熱費(fèi)，也可以委托金融機(jī)構(gòu)或者其他單位代收;熱用戶選擇向供熱企業(yè)直接交納熱費(fèi)的，供熱企業(yè)不得拒絕。供熱企業(yè)和受委托的收費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶出具發(fā)票。受委托的收費(fèi)單位不得向熱用戶收取任何額外費(fèi)用。
第二十三條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立供熱政策性補(bǔ)貼資金，專項(xiàng)用于補(bǔ)貼供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛虧損、延長(zhǎng)采暖供熱期限、供熱系統(tǒng)節(jié)能和環(huán)保改造、既有住宅區(qū)供熱經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造等。供熱企業(yè)成本與價(jià)格倒掛年度虧損補(bǔ)貼由價(jià)格主管部門(mén)審核確定。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立供熱成本監(jiān)審制度。
第二十四條 對(duì)城鎮(zhèn)低收入困難家庭和其他需要特殊照顧的家庭，實(shí)行采暖熱費(fèi)政府補(bǔ)貼。采暖期結(jié)束后，經(jīng)價(jià)格、供熱主管部門(mén)審核后，由財(cái)政部門(mén)對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
第二十五條 居民采暖熱價(jià)實(shí)行政府定價(jià)。價(jià)格主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供熱成本監(jiān)審情況，遵循合理補(bǔ)償成本、促進(jìn)節(jié)約利用、堅(jiān)持公平負(fù)擔(dān)原則，采取聽(tīng)證會(huì)的形式征求熱用戶、供熱企業(yè)和供熱主管部門(mén)等方面的意見(jiàn)，適時(shí)調(diào)整熱價(jià)，并向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門(mén)公布的熱價(jià)為最終到戶價(jià)格，任何單位和個(gè)人不得加收額外費(fèi)用。
第二十六條 供熱期間供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置熱用戶室溫監(jiān)測(cè)點(diǎn),使用符合規(guī)定并檢定合格的計(jì)量器具測(cè)溫，并做好測(cè)溫記錄。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向供熱主管部門(mén)報(bào)送供熱情況統(tǒng)計(jì)表以及其他資料。
第二十七條 城市供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)具備供熱條件的新建住宅小區(qū)，熱用戶達(dá)到百分之四十八以上的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)供熱;熱用戶未達(dá)到百分之四十八的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位與供熱企業(yè)協(xié)商供熱。
第四章 用熱管理
第二十八條 需要用熱的，應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)提出用熱申請(qǐng)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人的用熱設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，符合供熱條件的，簽訂供用熱合同并辦理供用熱手續(xù)。變更用熱面積、用熱量以及其他用熱登記事項(xiàng)的，熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱企業(yè)辦理變更手續(xù)。
第二十九條 熱用戶擬停止或者恢復(fù)用熱的，應(yīng)當(dāng)在每年10月15日前通過(guò)書(shū)面或者互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行辦理，具備分戶管控條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)為熱用戶辦理停止或者恢復(fù)用熱手續(xù)。供熱企業(yè)不得因熱用戶停止或者恢復(fù)用熱收取任何費(fèi)用。
第三十條 熱用戶具備分戶用熱計(jì)量條件的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照用熱量收費(fèi)。收費(fèi)按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)相結(jié)合的兩部制熱價(jià)核算，基本熱價(jià)不得超過(guò)單位面積熱價(jià)的百分之三十。對(duì)熱用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額超過(guò)按照面積收費(fèi)數(shù)額的，其超過(guò)部分不得高于按面積收費(fèi)額的百分之十。對(duì)熱用戶按照用熱量收費(fèi)數(shù)額低于按照面積收費(fèi)數(shù)額的，其低于部分應(yīng)尊重?zé)嵊脩粢庠赣枰酝速M(fèi)或者折抵下采暖季熱費(fèi)。熱用戶不具備分戶用熱計(jì)量條件的，熱費(fèi)按照供熱面積計(jì)收。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳納辦法由市、縣(市、區(qū))人民政府依法確定。
第三十一條 熱用戶應(yīng)當(dāng)妥善使用和維護(hù)自有供熱設(shè)施，不得有下列妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為：(一)擅自在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝放水閥、排氣閥或者換熱裝置;(二)擅自改動(dòng)供熱管道、安裝管道泵、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)和方式;(三)擅自排放供熱系統(tǒng)的熱水;(四)其他妨礙供熱設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五章 設(shè)施管理
第三十二條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由其運(yùn)營(yíng)管理的用熱相關(guān)管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入運(yùn)營(yíng)成本。熱用戶用熱分戶計(jì)量裝置或者入戶端口以內(nèi)(不含分戶計(jì)量裝置)的專有部分供熱設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、更新責(zé)任，由熱用戶承擔(dān)。用熱分戶計(jì)量裝置未經(jīng)檢定或者檢定不合格的不得使用。
第三十三條 供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施供熱系統(tǒng)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核評(píng)價(jià)等制度。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供熱設(shè)施節(jié)能減排管理，實(shí)施系統(tǒng)節(jié)能改造，降低能源消耗，減少污染物排放，逐步建設(shè)供熱計(jì)量溫控一體化遠(yuǎn)程智能調(diào)控技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)熱源、熱網(wǎng)、換熱站、用戶能耗在線監(jiān)測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)。
第三十四條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)高溫高壓等重要供熱設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理的供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證其安全穩(wěn)定運(yùn)行。檢查和維護(hù)時(shí)，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供熱事故搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案，報(bào)供熱主管部門(mén)備案。供熱企業(yè)發(fā)現(xiàn)供熱事故或者接到供熱事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修，同時(shí)報(bào)告供熱主管部門(mén)。對(duì)影響搶修的設(shè)施，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取合理的應(yīng)急處置和必要的現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并及時(shí)通知有關(guān)單位和個(gè)人。供熱企業(yè)可以先行組織施工，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)允許事后補(bǔ)辦占道、道路開(kāi)挖等審批手續(xù)。搶修期間，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，采取安全措施，搶修結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。熱用戶自有供熱設(shè)施發(fā)生漏氣、漏水等緊急情況，給其他熱用戶正常用熱造成影響，供熱企業(yè)需要入戶搶修作業(yè)的，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十六條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危害供熱設(shè)施安全的行為：(一)破壞或者擅自改裝、拆除供熱管網(wǎng)、標(biāo)志、井蓋、閥門(mén)和儀表等供熱設(shè)施;(二)破壞或者擅自安裝、拆卸、改裝、干擾用熱計(jì)量設(shè)施;(三)利用供熱管道或者支架懸掛物體;(四)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、敷設(shè)管線或者種植深根植物;(五)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，爆破、挖坑、掘土或者打樁;(六)在規(guī)定的供熱設(shè)施安全間距范圍內(nèi)，堆放垃圾、雜物、易燃易爆等危險(xiǎn)物品，排放污水、腐蝕性液體或者氣體;(七)其他危害供熱設(shè)施安全的行為。
第三十七條 建設(shè)工程施工可能影響供熱設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)或者供熱企業(yè)查明有關(guān)地下供熱管線情況，與供熱企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。在施工中造成供熱設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即通知供熱企業(yè)修復(fù)，并賠償損失。
第六章 投訴與爭(zhēng)議處理
第三十八條 供熱主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴與爭(zhēng)議處理機(jī)制，公開(kāi)投訴電話，受理有關(guān)供熱質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴，并及時(shí)予以處理。
第三十九條 供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，公開(kāi)投訴電話。采暖期內(nèi)安排人員二十四小時(shí)值守。
第四十條 供熱企業(yè)接到熱用戶投訴后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理：(一)對(duì)涉及供熱設(shè)施漏氣、漏水的投訴，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后一小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理，并及時(shí)修復(fù);(二)對(duì)涉及供熱溫度等有關(guān)供熱質(zhì)量的投訴，在采暖期開(kāi)始后十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后五小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理;在采暖期的其他時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在接到投訴后二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理。
第四十一條 供熱期間，熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)，可以向供熱企業(yè)申請(qǐng)檢測(cè)。供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到檢測(cè)申請(qǐng)后二十四小時(shí)內(nèi)安排現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。檢測(cè)時(shí)間為連續(xù)三天，每次檢測(cè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)在每天的6時(shí)至21時(shí)之間選擇兩個(gè)時(shí)間段，三天檢測(cè)結(jié)果的平均值為熱用戶的室內(nèi)實(shí)際溫度。檢測(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)在門(mén)窗正常關(guān)閉一小時(shí)以上的情況下，將計(jì)量器具置于被測(cè)房間中央距離地面一米處，計(jì)量器具的穩(wěn)定讀數(shù)為實(shí)際供熱溫度。檢測(cè)數(shù)據(jù)一式兩份，經(jīng)供用熱雙方簽字(章)確認(rèn)。
第四十二條 熱用戶對(duì)室內(nèi)溫度檢測(cè)結(jié)果有異議，可以委托法定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
第四十三條 熱用戶室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)屬供熱企業(yè)責(zé)任的，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證供熱溫度達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在供熱溫度達(dá)標(biāo)前的期間，為溫度不達(dá)標(biāo)的天數(shù)，供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照供用熱合同約定減收或者免收熱費(fèi)，供用熱合同未約定或者約定不明的，按以下規(guī)定執(zhí)行：(一)熱用戶室內(nèi)溫度在十六攝氏度以上、十八攝氏度(不含十八攝氏度)以下的，退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的百分之三十;(二)熱用戶室內(nèi)溫度在十四攝氏度以上、十六攝氏度(含十六攝氏度)以下的，退還不合格天數(shù)收費(fèi)額的百分之五十;(三)熱用戶室內(nèi)溫度低于十四攝氏度(含十四攝氏度)的，退還不合格天數(shù)全部收費(fèi)額;(四)供熱企業(yè)不按期限供熱，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際少供天數(shù)收費(fèi)分?jǐn)偙壤陌俜种偻诉�熱用戶熱費(fèi);(五)供熱不合格天數(shù)的認(rèn)定：從熱用戶向供熱企業(yè)提出檢測(cè)申請(qǐng)之日起至供熱企業(yè)回測(cè)供熱溫度達(dá)到供熱標(biāo)準(zhǔn)之日止。因熱用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的相應(yīng)熱費(fèi)的退還應(yīng)當(dāng)在每年采暖期結(jié)束后至5月31日前辦理完畢。
第四十四條 供用熱雙方發(fā)生供熱爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同的約定進(jìn)行協(xié)商;協(xié)商不成的，可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起民事訴訟。
第七章 附則
第四十五條 違反本條例的，按照《山東省供熱條例》和相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十六條 本條例自2022年11月1日起施行。
魯公網(wǎng)安備 37160202000712
